徐忠心领神会。

他已经明白徐雷的意思。

虽然老虎是要打，苍蝇也得拍。

但就如今的形势和条件

就不要指望一拍子下去，便能把所有苍蝇拍死。

不过徐江热烈鼓掌，徐雷和徐忠面带微笑。

贾凤误以为自己说得特别好，便喜不自胜的接着说道：

“以前我还在财政工作的时候，就已经注意到了这个问题。”

“贫困地区源源不断的，在基建、教育、医疗和养老方面支出，产生的优质劳动力、能源矿产、农产品等，却又没法留在当地。”

“当这些优质的生产要素，持续不断的流通向富裕地区，也就相当于本就欠发达的贫困地区，竟然还在不断的向富裕地区贡献财税资源。”

“换而言之，贫困地区用真金白银，培育出大量优质生产要素，到头来却并没有在当地转化为财富、贡献财税，都被发达地区给吸走了”

“这么一来，贫困地区要承担大量的公共支出，却并没有多少财税收入，假如上级拨款又不是很多，做不到收支平衡，就很容易剑走偏锋”

见贾凤说得这么起劲儿，徐忠也礼貌性的微笑回应。

“是啊弟妹你说得很有道理”

“贫困地区想要解决财政资金不足，依赖卖地发债、袒护违规企业，甚至把各种罚款当做收入，也是无奈之举。”

贾凤身子微微前倾，语气很是激动的说道：

“现代工业与市场经济，本身就决定了经济要素，只能在空间上集中协同，才能最大程度发挥资源配置效率。”

“咱们龙国先分散生产低成本优质要素，再集中生产商品服务的发展模式，既是制度优势的体现，也是经济快速发展的成功因素之一。”

“所以两年前，徐少建议着眼全局、坚持全国一盘棋，确保商品要素资源在全国范围内畅通流动，这个提议看似超前，实则利国利民。”

听到这儿的徐雷，尴尬一笑。

尼玛

聊天就聊天，扯上我干嘛

居然还这么直接的拍我马屁

今天的徐江和贾凤，两人很是奇怪啊

虽然暂时猜不到，他俩到底有何居心。

但贾凤都已经把话说到这份上了，徐雷自然也不可能不接。

戳灭烟头后，徐雷苦笑道：

“2001年我参加高层的一次讨论会，是提出过构建全国性统一大市场的建议。”

“当时想的是，光是掀起基建狂潮，打造交通、通信、电力、水利等硬实力还不够。”

“还应该同时打造制度统一、高效规范、公平竞争、充分开放的软实力，充分释放咱们龙国的发展潜力。”

“如今看来，这世上果然没有完美无缺的事物，全国性统一大市场算是建好了，潜力也得到了释放，发展果然足够迅猛。”

“然而商品要素资源，在全国范围内的高效快速流通，却也带来了不小的问题，比如在发达地区周围，就形成了差距很明显的贫困带。”

贾凤闻言，立马劝道：

“徐少，你可不要自责，这是必然的经济规律”

“发达地区对贫困地区，本身就具有虹吸效应，是谁也没办法阻止的”

“从大范围来看，东北地区是燕京的虹吸对象，而中原地区则被长三角地区虹吸，西南地区被珠三角虹吸。”

“而每一个大城市周围，也存在着周边地区，被大城市给虹吸的现象，就像京海迅猛崛起的背后，则是周边市县人口急剧流失”

徐江也立马附和说道：

“俗话说，人往高处走，水往低处流”

“在农村里，生活压力虽然不大，可累死累活忙一年都挣不到几个钱。”

“大家自然愿意到城里打拼，哪怕竞争很激烈、生活压力更大，但机会也更多呀”

“所以城里人越来越多，农村人越来越少，这是早晚的事，即便没有你建言献策，也迟早会这样。”

贾凤有些无奈的叹息一声。

“如今中西部地区，还在持续不断的，修建一条条高速铁路、高速公路、气管道、超高压输电线等等。”

“贫困地区源源不断的将人口、粮食、电力、煤炭、石油、天然气、农产品等等输送到了发达地区，支撑起了发达地区的繁荣发展。”

“可有些发达地区的人不仅不感恩，反而非常鄙视外来务工人员，严格限制外地人分享本地公共服务，不想实施财税转移支付、跨省统筹。”

“他们觉得贫困地区之所以贫困，是因为当地人思想落后、贪污横行、营商环境差，也不想想没有贫困地区的付出，哪有发达地区的繁荣”

“他们吃的农产品、用的电、烧的气，不都是贫困地区提供的吗住的房子不就是农民工盖的吗外地老师不也是贫困地区培养出来的吗”

“总之，要不是没有贫困地区，源源不断的提供各种生产要素，发达地区哪能发展起来可既然发展起来了，那就应该弥补贫困地区的付出”

徐雷忍不住很是诧异的瞥了一眼贾凤。

今天这是怎么了

火气怎么这么大

虽然是有一些人思想狭隘，喜欢开地图炮、搞地域黑，只想固化他们自己的小圈层利益。

但这些鼠目寸光的小人，毕竟是少部分，真正大权在握的高层，其实看得非常清楚，城市化是大势所趋。

而且随着龙国工业生产质量的不断提升、规模的急剧扩大、物流的效率暴增，产业集中也是谁也挡不住的趋势。

未来可能几家大型企业的产能，就足够满足全球对单一产品的需求，象征着落后产能的大量国营老厂和乡镇企业，必然会被淘汰。

高层自然也很清楚，培育一个制造业集群很不容易。

不仅需要大量的企业集中投资，还需要当地配套提供海量的资源。

就像京海的电子信息产业，之所以能迅猛崛起。

不光是有徐雷的飞宇电子科技，起到了成功效应，吸引了大量企业集中投资。

从总务院到临江省，对京海市的电子信息产业发展，也是提供了大量的资源。

换做是一个原本就贫困的地区。

没有企业主动去投资，当地即便疯狂举债，赶鸭子上架似的硬上，也必然会遭遇失败，然后背上沉重的债务。

因为并不是每一个城市，都能像京海一样，发展出电子信息产业。

当地完全可以因地制宜，搞适合自身长远发展的特色产业。

就像中江的绿藤市，搞新能源汽车。

汉东的京州市发展高铁产业，天海市搞大飞机为代表的航空制造

因此。

为了避免盲目投资与重复建设、为了避免地方背上沉重债务压力。

总务院一直在坚持全国一盘棋，因地制宜，让不同地区发展不同的产业集群。

也一直在不断完善全国性的统一大市场，通过转移支付让各地完成相应战略任务，进而获得应得的收入。

就像西南地区并不太适合发展大规模的制造业，但却拥有得天独厚的水电资源。

那么修建一座座梯级发电站，通过超高压输电线，将电力源源不断输送到沿海地区。

沿海工厂有电可用，完成了生产制造赚到了钱，缴纳了电费和税费，不就可以用来转移支付吗

可现在的问题是

那些因地制宜，集中力量发展的产业集群，还并没有发展到很高的水平，还不能诞生出大量的财税收入。

就像京海的电子信息产业，目前除了飞宇电子科技之外，哪怕是龙芯集团，现在仍然还处于发展壮大阶段。

指望他们缴纳大量的税收，去弥补周边贫困地区的财政亏空

这怎么可能呢

就好比全家节衣缩食，饲养了一群母鸡。

母鸡都还没发育成熟，哪能指望疯狂下蛋，供养全家

但现在徐雷看贾凤的样子。

就真像是一副要杀鸡取卵的架势。

上面都没着急呢，你贾凤着什么急

而且徐江，你丫又跟着起什么哄

当然。

徐雷虽然心里有些疑惑，但并不会当面当众说出来。

他们两口子唱双簧似的，一唱一和。

气氛都烘托到这儿了。

自然不用多问，也一定会表露出真实目的。

不过

徐雷不接话，贾凤的话，就像是一拳打在空气上。

而徐江呢

就他那脑子，能一唱一和到现在，已经是极限了。

再让他输出打配合，已经完全无能为力。

这时候。

已经基本看清楚状况的徐忠，笑呵呵的打圆场。

“弟妹你说得很有道理，即便现在不加大转移支付的力度，也很有必要尽快建立一套覆盖全国的财税信息系统。”

“有了这套系统，就能精准掌控各地区各行业的税收情况，不管是防止偷税漏税，还是实施转移支付，都可以更方便也更科学”

徐忠这一番话，看似是在表扬，其实也是在暗示徐雷。

贾凤和徐江，一唱一和说了那么多。

其实真正的目的，并不是给贫困地区叫屈哭穷。